揚州服務業(yè)發(fā)展步入“回升期”小微企業(yè)需要政策激勵
發(fā)布時間:2014-02-24
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形勢向好
揚州服務業(yè)發(fā)展步入“回升期”
根據省統(tǒng)計局反饋的核算數據，2013年揚州服務業(yè)增加值1333.84億元，增長12.7%，高于GDP增速0.7個百分點，高于省均2.9個百分點。數據顯示，揚州服務業(yè)對經濟增長的貢獻率為40.4%，拉動GDP增長4.9個百分點。
而市統(tǒng)計局的一份調查統(tǒng)計報告也顯示，去年全市服務業(yè)完成固定資產投資856.7億元，同比增長28.6%，增速居全省第二、蘇中第一，高于服務業(yè)投資增幅目標5.6個百分點。
同時，報告顯示，去年全市國、地稅完成服務業(yè)稅收184.54億元，同比增長28%，增速高于全部稅收增速9個百分點。服務業(yè)稅收占稅收總額的比重達46.6%，比上一年提高3.3個百分點。
服務業(yè)發(fā)展的增速有目共睹，正步入“回升期”。但報告也顯示出：全市服務業(yè)總體發(fā)展優(yōu)劣勢并存，缺少競爭力強的“龍頭”企業(yè)；一些直接面向普通市民的服務領域發(fā)展層級仍然較低；服務業(yè)產業(yè)層次、服務層級亟待聚力向更高水平攀登。
亟待解決
缺資金少技術制約小微企業(yè)成長
國家統(tǒng)計局揚州調查隊的問卷調查結果顯示，全市半數以上服務業(yè)小微企業(yè)營業(yè)成本同比上升，同時存在流動資金緊張、技術升級慢、享受扶持政策較難等問題。
受多重因素影響，小規(guī)模服務業(yè)企業(yè)營業(yè)成本上升較快。調查數據顯示，56.8%的樣本企業(yè)單位營業(yè)成本同比上升。而在成本同比上升的企業(yè)中，有43.5%是受勞動力成本影響，30.4%是受房租等成本影響，17.4%是受原材料價格影響。
資金來源面窄，同樣制約著服務業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大。在對小微企業(yè)目前流動資金情況的問卷調查中，認為本期流動資金比去年同期緊張的占37.0%，認為流動資金周轉一般的占55.6%，流動資金充足的僅7.4%。
還有一點值得注意，74.1%的企業(yè)表示“沒有開展信息化建設”，80.2%的企業(yè)表示“沒有科研經費投入”，84.0%的企業(yè)“沒有獲取新技術等科研成果的途徑”。這表明，企業(yè)在信息化、科研方面的投入少，導致企業(yè)無法獲取新技術等科研成果的轉化，企業(yè)轉型升級較為困難。
破解之道
政策激勵推動服務業(yè)快速發(fā)展
“人員流動太快，剛培訓好開始上手業(yè)務，又跳槽走了。”邗江區(qū)一家軟件服務外包企業(yè)負責人抱怨，作為智力人才密集型現代服務業(yè)之一的服務外包業(yè)，在快速發(fā)展的同時，人才瓶頸問題成了一道“坎”。
這時，著力提升服務水平，凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，特別是采取政策激勵機制，將有助于推動服務業(yè)快速發(fā)展。市委、市政府今年出臺的“二號文件”以企業(yè)面臨的七大問題為切入點，明確要從7個方面細化服務30條措施。
此外，今年國務院將出臺加快生產性服務業(yè)發(fā)展促進產業(yè)調整的政策意見，全面推動服務業(yè)特別是生產性服務業(yè)的發(fā)展，也將有利于我市的經濟發(fā)展。